2. Deregulering beoordeling arbeidsrelaties; naheffen bij de opdrachtgever

Als onder de Wet deregulering arbeidsrelaties blijkt dat er ondanks een VAR WUO of een VAR-RUO toch sprake is van een dienstbetrekking, mag de Inspecteur dan altijd naheffen bij de opdrachtgever?

Antwoord
Het probleem van de huidige VAR-systematiek is dat het vrijwel onmogelijk is om een naheffingsaanslag voor de loonheffingen op te leggen, indien bij nader onderzoek blijkt dat er toch sprake is van een dienstbetrekking. Om een naheffingsaanslag te kunnen opleggen aan de opdrachtgever moet bewezen worden dat de opdrachtgever frauduleus heeft gehandeld en in de praktijk is het voor de Belastingdienst vrijwel onmogelijk om dit te bewijzen. De Belastingdienst moet namelijk bewijzen dat de opdrachtgever het oogmerk heeft gehad om de VAR te misbruiken met als doel de loonheffingen te ontlopen. Het is niet voldoende om aan te tonen dat de opdrachtgever had kunnen weten dat er sprake was van een dienstbetrekking. Handhaving vindt daardoor uitsluitend plaats bij de opdrachtnemer, terwijl een arbeidsrelatie door beide partijen gezamenlijk wordt vormgegeven. Met de nieuwe regeling wordt de balans in verantwoordelijkheden tussen opdrachtgever en opdrachtnemer hersteld.